Durante uma visita oficial a Washington, a delega\u00e7\u00e3o do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva pretende tratar de assuntos centrais na rela\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica bilateral, incluindo o sistema de pagamentos instant\u00e2neos Pix, a negocia\u00e7\u00e3o para eliminar tarifas remanescentes e o futuro dos investimentos norte-americanos em minerais cr\u00edticos estrat\u00e9gicos.<\/p>\n
Marcada de forma repentina, a viagem de Lula para encontrar o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, ocorrer\u00e1 provavelmente na quinta-feira, 7 de maio de 2026. Esta ser\u00e1 a segunda viagem de Lula a Washington em seu terceiro mandato, mas a primeira visita oficial ao atual presidente americano. A reuni\u00e3o acontece num momento em que j\u00e1 circulava nos bastidores a possibilidade de distanciamento entre os dois l\u00edderes, apesar da “boa qu\u00edmica” afirmada por ambos ap\u00f3s encontros no ano anterior.<\/p>\n
Embora o governo brasileiro mantenha sigilo sobre os temas oficiais a serem tratados, fontes pr\u00f3ximas \u00e0 equipe econ\u00f4mica indicam que o encontro tem como foco principal tr\u00eas t\u00f3picos:<\/p>\n
Essa pauta vem sendo organizada h\u00e1 meses por representantes dos minist\u00e9rios da Fazenda, Justi\u00e7a e Seguran\u00e7a P\u00fablica, Rela\u00e7\u00f5es Exteriores e Desenvolvimento, Ind\u00fastria, Com\u00e9rcio e Servi\u00e7os. A defini\u00e7\u00e3o final dos temas ser\u00e1 feita pouco antes da ida de Lula, dependendo da receptividade da Casa Branca. At\u00e9 o momento, a administra\u00e7\u00e3o americana n\u00e3o comentou oficialmente a visita.<\/p>\n
O sistema de pagamentos instant\u00e2neos do Brasil, o Pix, tem sido um ponto delicado nas rela\u00e7\u00f5es comerciais. T\u00e9cnicos do governo brasileiro se dedicaram nos \u00faltimos meses a argumentar com as autoridades americanas para que n\u00e3o imponham medidas comerciais contra o Brasil com base no uso do Pix.<\/p>\n
Em julho de 2025, na fase mais aguda da guerra tarif\u00e1ria, o Escrit\u00f3rio do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) iniciou uma investiga\u00e7\u00e3o amparada pela se\u00e7\u00e3o 301 da Lei de Com\u00e9rcio americana, incluindo o Pix como poss\u00edvel pr\u00e1tica comercial desleal. A alega\u00e7\u00e3o dos EUA \u00e9 que o Pix, operado e regulado pelo Banco Central do Brasil, favoreceria sua plataforma e geraria desvantagem para empresas americanas que atuam no setor de meios de pagamento.<\/p>\n
O Brasil respondeu em agosto de 2025, negando qualquer discrimina\u00e7\u00e3o contra empresas dos EUA e ressaltando inclusive que organiza\u00e7\u00f5es americanas, como o Google, utilizam o Pix.<\/p>\n
No relat\u00f3rio do USTR divulgado em mar\u00e7o de 2026, o Pix aparece mencionado repetidas vezes entre as barreiras comerciais que os Estados Unidos reconhecem em mais de 60 pa\u00edses.<\/p>\n
Apesar das suspeitas e questionamentos americanos, especialistas em com\u00e9rcio exterior esclarecem que os EUA n\u00e3o possuem jurisdi\u00e7\u00e3o direta para interferir no Pix, que \u00e9 regulado internamente pelo Banco Central do Brasil. A retalia\u00e7\u00e3o potencial est\u00e1 dentro da esfera comercial, com o poss\u00edvel uso do corte de benef\u00edcios ou suspens\u00e3o de acordos comerciais e imposi\u00e7\u00e3o de restri\u00e7\u00f5es a produtos brasileiros, conforme prev\u00ea a legisla\u00e7\u00e3o comercial americana de 1974.<\/p>\n
Na esfera pol\u00edtica, o governo brasileiro tem adotado uma postura de defesa enf\u00e1tica do Pix, considerando a manuten\u00e7\u00e3o do sistema uma quest\u00e3o de soberania nacional. O presidente Lula tem dado declara\u00e7\u00f5es p\u00fablicas reafirmando essa posi\u00e7\u00e3o, destacando o valor do Pix para a sociedade brasileira.<\/p>\n
Embora os Estados Unidos tenham flexibilizado algumas das tarifas impostas sobre produtos brasileiros, os t\u00e9cnicos brasileiros planejam usar a visita para tentar reduzir ou eliminar as tarifas adicionais que ainda incidem sobre cerca de 29% das exporta\u00e7\u00f5es do Brasil para os EUA, segundo estimativa do Minist\u00e9rio do Desenvolvimento, Ind\u00fastria, Com\u00e9rcio e Servi\u00e7os.<\/p>\n
Em 2025, o governo Trump aplicou inicialmente uma tarifa global de 10% e, em julho, uma sobretaxa de 40% espec\u00edfica para v\u00e1rios produtos brasileiros, numa resposta ao processo judicial contra o ex-presidente Jair Bolsonaro, que foi considerado pelo governo americano uma \u201cca\u00e7a \u00e0s bruxas\u201d.<\/p>\n
Esse epis\u00f3dio provocou um forte desentendimento diplom\u00e1tico, mas a partir de setembro de 2025 a rela\u00e7\u00e3o come\u00e7ou a melhorar, com encontros presenciais e conversas entre Lula e Trump, culminando na retirada parcial das tarifas em novembro do mesmo ano.<\/p>\n
Em fevereiro de 2026, a Suprema Corte dos Estados Unidos declarou ilegal parte das sobretaxas e determinou o cancelamento das cobran\u00e7as, beneficiando exportadores brasileiros. Em seguida, foi adotada uma tarifa linear de 15% para importa\u00e7\u00f5es de todos os pa\u00edses.<\/p>\n
Ainda assim, o governo brasileiro est\u00e1 interessado em convencer os Estados Unidos a eliminar as tarifas restantes, em especial sobre setores que o Brasil considera estrat\u00e9gicos como m\u00e1quinas industriais e revestimentos. Dados da C\u00e2mara Americana de Com\u00e9rcio para o Brasil indicam uma queda na participa\u00e7\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras para o mercado norte-americano, que passaram a representar 9,5% do total no primeiro trimestre de 2026, o menor \u00edndice desde 1997.<\/p>\n
Outro destaque na agenda entre Brasil e Estados Unidos s\u00e3o os minerais estrat\u00e9gicos, em especial as chamadas terras raras, essenciais para tecnologia e defesa.<\/p>\n
O vice-presidente brasileiro, Geraldo Alckmin, afirmou que h\u00e1 amplo espa\u00e7o para discutir temas relacionados \u00e0s grandes empresas de tecnologia, terras raras e minerais estrat\u00e9gicos.<\/p>\n
Os EUA buscam facilitar o acesso a projetos de minera\u00e7\u00e3o e defenderam a redu\u00e7\u00e3o de barreiras para investimentos estrangeiros e agiliza\u00e7\u00e3o de processos ambientais. Em contrapartida, o governo brasileiro defende um maior controle estatal e pol\u00edticas que promovam o beneficiamento desses minerais internamente, evitando a exporta\u00e7\u00e3o apenas da mat\u00e9ria-prima.<\/p>\n
Minerais como l\u00edtio, cobalto e ni\u00f3bio, usados em baterias, turbinas e equipamentos eletr\u00f4nicos e militares, s\u00e3o considerados fundamentais. O Brasil possui as segundas maiores reservas mundiais de terras raras, atr\u00e1s apenas da China, que domina 60% das reservas e 90% do refino, situa\u00e7\u00e3o que motiva os americanos a buscar diversifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Embora os Estados Unidos tenham enviado uma proposta de memorando de entendimento para o Brasil, o governo brasileiro ainda n\u00e3o respondeu oficialmente, demonstrando cautela em aderir a acordos que imponham restri\u00e7\u00f5es \u00e0 pol\u00edtica comercial do pa\u00eds.<\/p>\n
Por outro lado, os EUA j\u00e1 come\u00e7aram investimentos significativos, incluindo a compra da mineira Serra Verde, \u00fanica produtora de terras raras fora da \u00c1sia, por US$ 2,8 bilh\u00f5es pela empresa USA Rare Earths, al\u00e9m de aporte de US$ 565 milh\u00f5es da Corpora\u00e7\u00e3o Internacional de Desenvolvimento dos EUA.<\/p>\n
Politicamente, os americanos t\u00eam buscado acordos com governos estaduais brasileiros, como o recente firmado com Goi\u00e1s, que \u00e9 visto por interlocutores do governo federal como uma poss\u00edvel interfer\u00eancia indevida na formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas nacionais sobre minerais estrat\u00e9gicos.<\/p>\n